новости, статьи, пресса, погода, фотоблог

Совещание глав муниципальных образований, входящих в ассоциацию «Верхнекамье», провел заместитель председателя Правительства Пермского края Игорь Папков в среду, 4 апреля. В соликамском профилактории «Лесная сказка» «поговорить о важном» собрались мэры Березников и Соликамска, главы Усольского, Чердынского, Красновишерского муниципальных районов, «представители министерств и ведомств» краевой власти. Вел мероприятие (по крайней мере, его начало) нынешний председатель ассоциации, глава Соликамского муниципального района Юрий Шведов. На повестку дня вынесли три вопроса: как объяснил в самом начале встречи г-н Папков, «сегодня здесь сформулированы все вопросы, которые волнуют муниципалитеты. В четвертом квартале 2006 года мы обсуждали формирование бюджетов, начало реализации региональных проектов… сегодня пришло время посмотреть, что по этим темам уже сделано».
Как выяснилось, сделано не так чтобы очень: в ходе совещания абсолютно все главы муниципальных образований услышали от зампредседателя правительства немало резких слов — и по поводу позднего формирования бюджетов, и по поводу чрезмерно неспешной работы по региональным проектам. Руководители пытались отбиваться, но получалось не очень: Игорь Папков оперировал цифрами и фактами, главы же ссылались на внутренние «объективные причины».
В целом, совещание сложилось из трех частей — по количеству вопросов в повестке дня. Сначала обсудили исполнение местных бюджетов за 2006 год (говорила, в основном, начальник отдела мониторинга межбюджетных отношений департамента муниципального развития Пермского края Светлана Токмакова) — на головы присутствующих сыпались многочисленные цифры, подкрепленные слайдами: соотношение доходов и расходов, основные статьи, суммы финансовой помощи…
Больше всего Игоря Папкова возмутил, по его мнению, немотивированно высокий процент средств, которые муниципалитеты потратили на общегосударственные вопросы, «досталось», в первую очередь, Красновишерскому району: «Почему у самого дотационного района самые высокие расходы на общегосударственные вопросы?», — задал риторический, как оказалось, вопрос зампредседателя правительства и тут же добавил: «Соликамскому району тоже есть, над чем задуматься…».
Серьезное обсуждение вызвали и цифры, касающиеся строки «Здравоохранение и спорт». Г-н Папков говорил о том, что потрачено несоразмерно много (например, Березники — 23.8%, Соликамск — 23%). Мэр Березников Андрей Мотовилов возражал: «На одно только здравоохранение расходы предполагается довести до двадцати процентов, где-то в недрах ходит этот проект федеральный…». В итоге зампред правительства почти сменил гнев на милость: «Надо вычленять спорт из этой статьи расходов, чтобы что-то понимать по здравоохранению. А то проанализировали итоги диспансеризации, а по бюджетной сфере по выявлению заболеваний после диспансеризации процент — более тридцати».
Подытожила обсуждение Светлана Токмакова: «Надо переходить на финансирование, ориентированное на результат».
Придирчивость Игоря Папкова относительно расходной части бюджетов муниципальных образований объяснялась просто: еще в начале совещания он сформулировал главную мысль дальнейшей работы (не на встрече, а вообще): «наша задача — не допустить перетекания средств из фонда софинансирования социальных проектов на текущие расходы». А в дальнейшем уточнил: «Необходимо увеличивать долю инвестиционных расходов. Они должны составить не менее десяти процентов в расходах местных бюджетов».
Цифра «десять» взялась не с потолка: буквально на днях губернатор Пермского края Олег Чиркунов, как было сказано присутствующим на совещании, подписал проект увеличения доли инвестиционных расходов, в нем-то и прописаны указанные 10%. Завершилось обсуждение резолюцией заместителя председателя Правительства: «Десять процентов — цифра не надуманная. Это реальная возможность в течение десяти лет обновлять свою социальную базу…».
После этого главы отдышались и перешли к обсуждению (вернее, к заслушиванию) темы номер два: «Повышение конкурентоспособности муниципальных образований Пермского края».