Лесной кодекс, который в теории должен бы упорядочивать, контролировать и облегчать жизнь лесозаготовителей, на практике еще во время утверждения вызвал у своих «подопечных» массу не самых приятных вопросов. Тем не менее, взывания к разуму федеральных законодателей не помогли: с 1 января «свод лесных документов» вступил в силу. По новым законам лесозаготовители и в том числе — ОАО «Соликамскбумпром» (в первую очередь — для входящих в его состав лесозаготовительных предприятий, главная задача которых — обеспечить комбинат сырьем для производства бумаги) отработали месяц. Пришло время подводить первые итоги…
— В том случае, если законодатели не успеют с нормативными актами, лесопромышленный комплекс постигнет крах. Станут российские ЦБК, станет мебельное производство… И, чтобы поднять потом этот рынок, потребуются десятилетия, которых у России нет, — считает начальник отдела лесозаготовок ОАО «Соликамскбумпром» Игорь Мингазеев.
Впрочем, и без этого — совсем уж трагичного расклада — проблем с новым Лесным Кодексом у лесозаготовителей намечается предостаточно. Правда, не у всех:
— Новый Лесной кодекс сильнее всего ударит главным образом по небольшим и средним компаниям. В первую очередь, потому, что сейчас лес будет отпускаться на аукционе, — рассказывает начальник отдела лесозаготовок. — А это не конкурс, где могли и принимались в расчет какие-то социальные факторы — когда лесозаготовителю отдавали предпочтение потому, что его компания является, к примеру, поселкообразующей, или он давно и хорошо работает на этой территории. Сейчас этого не будет. У кого больше денег, тот и возьмет эти леса.
Конечно, пока говорить об этом предметно рано, ведь сумма затрат еще неизвестна, но если брать по тем нормативам, которые сейчас существуют, то обуза получается просто нереальная.
— В этом своде документов есть свои нюансы, и тут надо четко понимать складывающуюся ситуацию. Во-первых, впервые в истории лесного хозяйства содержание лесов ложится бременем на арендаторов, причем, очень похоже, что экономически это никто не просчитывал. А ведь это миллионы, миллиарды рублей, которые арендатор должен изыскивать из своих средств. Ведь Государство будет осуществлять контроль и содержание только в тех лесах, которые ни за кем не закреплены арендой, — объясняет Игорь Мингазеев.
Во-вторых, часть обязанностей, которые раньше финансировались из федерального бюджета, будет переложена на рядовых лесопользователей. Представьте себе, частное предприятие, у которого 30 тысяч расчетной лесосеки в год. И ему на этот лесфонд сейчас навешивают еще дополнительные обязанности по его содержанию — охрана от пожаров, ведение лесного хозяйства, лесовосстановление, причем оно тоже бывает разное, лесопосадки для небольшого частника — непосильны.
Впрочем, лесозаготовители «Соликамскбумпрома» настроены на оптимистичный вариант будущего — и своего, и своих «маленьких» коллег:
— Основной положительный момент — это то, что леса передали в ведение субъектов федерации, в нашем случае — в Пермский край. Все-таки здесь руководители ближе к нам, и основные проблемные вопросы они, скорее всего, будут нивелировать, — считает Игорь Германович. — Есть надежда и на то, что те, кто будет управлять лесами в нашем субъекте федерации, не допустят фактической гибели небольших добросовестных лесозаготовителей.