«Плавающий» обеденный перерыв не решит проблем очередей в налоговых инспекциях, — считают налоговики Пермского края. Cнизить поток налогоплательщиков может переход на электронный документооборот.

Напомним, с 1 августа 2006 года налоговые органы стали работать с налогоплательщиками и налоговыми агентами по-новому. Теперь налоговики ведут прием в течение всего рабочего времени без перерыва на обед. Отдыхают и обедают инспектора теперь по очереди в период с 11.30 до 14.30. Новый порядок установлен приказом Федеральной налоговой службы от 31 июля 2006 года и вносит изменения в регламент работы с налогоплательщиками.

В старой редакции регламента указывалось, что организация приема налогоплательщиков осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени. Теперь этот порядок конкретизирован. Однако, этих мер недостаточно, чтобы избавить налогоплательщиков от многочасового стояния в очередях, а налоговых инспекторов от необходимости работы в авральном режиме. Как объяснила и.о. руководителя березниковской межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю Елена Пономарева, инспекция работает с налогоплательщиками без перерыва на отдых и обед уже два года, поскольку обслуживает налогоплательщиков Березников, Кизела, Александровска и Усолья, и заинтересована в том, чтобы все налогоплательщики могли посетить инспекцию в удобное для них время. Соликамская межрайонная ИФНС России № 11 по Пермскому краю тоже обслуживает несколько территорий: кроме Соликамска и Соликамского района там зарегистрированы налогоплательщики Чердыни и Красновишерска. По словам начальника отдела работы с налогоплательщиками Елены Александровой, с 1 января 2004 года обедали по очереди только сотрудники отдела работы с налогоплательщиками, с 1 августа 2006-го на «плавающий» перерыв перешли и отделы регистрации и учета налоговых платежей, но очереди в коридорах инспекции не исчезли.

По мнению налоговиков, выход из сложившейся ситуации нужно искать в… Интернете. Переход на электронный документооборот приемлем для всех налогоплательщиков, как организаций, так и индивидуальных предпринимателей, и не требует непосредственного присутствия налогоплательщика в офисе инспекции. Всю переписку с Инспекцией он может вести буквально, не вставая со своего рабочего места. Документ, заверенный электронной цифровой печатью, имеет ту же юридическую силу, что и бумажный документ с собственноручной подписью налогоплательщика.

В Березниковской инспекции технологию общения с налоговыми органами по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) уже освоили 486 налогоплательщиков -юридических лиц и 89 индивидуальных предпринимателей, в Соликамске договоры о предоставлении электронной налоговой отчетности заключены с 200 юридическими лицами, в ближайшее время на электронный документооборот перейдут порядка 60 предпринимателей из Красновишерска.

Среди налогоплательщиков организаций Пермского края, представляющих ненулевую отчетность, безбумажный способ отчетности сейчас использует каждое десятое предприятие. Березники и Соликамск по этому показателю в лидерах: межрайонная инспекция № 2 принимает по ТКС отчеты от 22 процентов юридических лиц и 4 процентов индивидуальных предпринимателей, в межрайонной инспекции № 11 электронную отчетность предоставляют 10,42 процента налогоплательщиков. Средние цифры по России почти вдвое ниже. Но судя по темпам прироста абонентской базы, равно как и по прогнозам экспертов, к концу 2006 года на интернет-отчетность перейдут не менее 15 процентов налогоплательщиков страны. А к 2010 году сама налоговая служба планирует сделать электронной по крайней мере половину всего своего документооборота с налогоплательщиками.