Всемирный Банк и Международная финансовая корпорация подготовили ежегодный доклад Doing Business, оценив условия ведения бизнеса в 183 странах. По впервые включенному в рейтинг критерию доступа к электросетям Россия заняла последнее место: на это предприятиям нужны 10 процедур, 281 день и более $183 000.

Сумма в долларах — это, пожалуй, не для Березников или Соликамска… Хотя, с другой стороны, смотря для кого.

—  Заключение договора на техническое присоединение сегодня оговорено федеральным законодательством. Что это означает? Потребитель приходит в электросетевую компанию, платит деньги только за то, чтобы получить реальную возможность подключиться к электрическим сетям. То есть формально он оплачивает те технические условия, которые готовит для него электросетевая компания, — комментирует директор соликамского МУП «Городские коммунальные электрические сети» Алексей Чечкин. — Тариф, по которому будет оплачиваться техническое присоединение, утверждается Региональной энергетической комиссией. Как правило,  расчет одинаков для всех, но бывает, требуются и индивидуальный тариф — в том случае, когда сумма, полученная по технологическому присоединению, не покрывает затраты на возведение сетей для присоединения этого потребителя. Тогда сетевая организация и утверждает индивидуальный тариф в РЭКе. В целом же, конкретная стоимость киловатта зависит от уровня напряжения, от категории надежности электроснабжения, от количества запрашиваемой мощности. В среднем, допустим, для Соликамска 1 киловатт выходит на уровне 7-8 тысяч рублей — это, повторю, не за собственно потребляемую электроэнергию, а за возможность подключения. Серьезному застройщику, например, обычно нужно не один или два, а сто, двести, триста киловатт на то, чтобы подключить построенный дом. Соответственно, сумма получается немаленькая — полтора-два миллиона рублей набегает…

Размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям регулируется нормами Приказа Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 30 ноября 2010 г.    №  365-э/5 «Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям». Согласно этому документу, плата за технологическое присоединение взимается однократно.

Размер платы за технологическое присоединение должен компенсировать плановые экономически обоснованные расходы на проведение мероприятий по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям.

Можно ли в имеющихся сегодня условиях минимизировать свои затраты?

— Тариф на подключение рассчитывается, как я уже сказал, индивидуально, — продолжает Алексей Чечкин. — И понятие «малый бизнес» или «средний бизнес» для электросетевой компании зависит, прежде всего, от объемов электро-энергии, которые запрашиваются. До 15 киловатт (а этого объема, как правило, среднему магазину, достаточно и еще запас останется) — это вполне малое предпринимательство, которое, к тому же, официально «охраняется государством». И если предприниматель, который идет за техусловиями, знает свои права и умеет их отстаивать, — он получит желаемое, причем за относительно небольшие деньги.

 Если предприниматель хочет, чтобы с него запросили меньшую сумму за подключение, нужно  научиться рассчитывать требующиеся мощности. Он — хозяин, значит, он ищет лазейки, причем лазейки законные, исходя из будущих запросов. Может быть, он решит использовать более энергоэффективные приемники меньшей мощности — это тоже выход…

Раньше:

При подготовке технических условий электросетевая организация составляла перечень тех мероприятий, которые заказчику подключения необходимо было выполнить за свой счет, чтобы получить возможность нормально подключиться.

Проблема:

В дальнейшем по факту у сетевой организации возникал главный вопрос: как и на каком основании эксплуатировать возникшее новое имущество?

Пример:

Некий частный предприниматель на абсолютно законных основаниях получил в «дотарифные» времена технические условия для строительства в районе своего проживания электроподстанции. Кроме собственного жилого дома, к этой подстанции МП ГКЭС и подключили ближайших соседей. На сегодняшний день предприниматель подстанцию не обслуживает, но и сетевой организации ее не передает. За электроэнергию предприниматель платит, но при отсутствии надлежащего обслуживания на его подстанции случаются аварийные отключения, страдают другие потребители, а помочь им сетевая организация не может.

Сетевая организация будет переключать сторонних пользователей на свою подстанцию, а когда предприниматель на своей частной подстанции останется один, все проблемы этой подстанции будут уже только его проблемами…

Сегодня:

Сетевая организация берет деньги за подключение, сама за эти деньги выполняет необходимые мероприятия и сама ставит сети себе на баланс.

Заявитель, подающий заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), оплачивает работы, указанные в пункте 12 Методических указаний, в объеме, не превышающем 550 рублей, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Пункт 14 части I Приказа ФСТ России

Вообще, — считает Алексей Чечкин, для расчета таких затрат лучше всего нанимать специализированную организацию или брать в штат специалистов соответствующего профиля. Тем более, опять же по закону, у каждого юридического лица сегодня должен быть персонал, отвечающий за электрооборудование и имеющий группу по электробезопасности. Вот этот персонал и обязан знать все ответы на вопросы, касающиеся тонкостей электроподключения и последующей эксплуатации электрооборудования.

Пункт 11.1 части I Приказа ФСТ гласит:

«Исполнение указанных в индивидуальных технических условиях мероприятий либо их части может быть осуществлено как сетевой организацией, так и заявителем (по выбору Заявителя). В случае если мероприятия по технологическому присоединению по индивидуальному проекту либо их часть осуществляются заявителем, в договоре указываются конкретные мероприятия, выполняемые заявителем, при этом размер платы за технологическое присоединение для Заявителя уменьшается на стоимость выполняемых им мероприятий, указанную в решении уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов».

Чем не способ сэкономить? Если, конечно, есть квалифицированные специалисты, которые смогут за адекватную стоимость выполнить эти мероприятия.

В том же пункте Приказа есть такой момент:

«В случае, если Заявитель выражает согласие осуществить расчеты за технологическое присоединение по индивидуальному проекту в размере, установленном уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, сетевая организация не вправе отказать в заключении договора».

— Электрические сети — это вид антимонопольной деятельности, — объясняет Чечкин. — С этой точки зрения  закон заставляет энергетиков подключать хоть «физиков», хоть «юриков» в любом случае. Главное, чтобы все документы были в порядке. Единственное «но»: если в городе в каком-то районе чисто физически нет мощностей, тут хоть что делай, но подключиться не получится — по крайней мере, здесь и сразу. Хотя и в этом случае сдвинуть процесс в сторону положительного для себя решения можно...

Пример:

Некая сеть гипермаркетов, планирующая открыть магазин в Соликамске, два года не могла согласовать технические условия с энергоснабжающей организацией, поскольку запросила подключение мощностей, нереальное для выбранного ими под строительство района — 2МВт. После того, как запрошенный объем был уменьшен вполовину, вариант подключения нашелся: определили центр питания, у которого имеются достаточные мощности. Теперь нужно только положить сети.

Если предприниматель хочет сэкономить на плате за подключение, нужно научиться рассчитывать требующиеся мощности. Может быть, он решит использовать более энергоэффективное оборудование.

На территории Пермского края действует Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по договору на присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям. Согласно данным Министерства развития предпринимательства и торговли региона, в 2011 году на данную субсидию было выделено 2 млн рублей из краевого бюджета.

 Претендовать на возмещение части затрат по договорам на присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, заключенным не ранее 1 января 2009 года, могут субъекты малого и среднего предпринимательства, которые:

— соответствуют требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

— осуществляют деятельность в приоритетных отраслях поддержки малого и среднего предпринимательства (производственная и инновационная сфера, жилищно-коммунальное хозяйство, сельское хозяйство, социальная сфера, торговля и общественное питание, сфера бытовых услуг, ремесленная деятельность);

— зарегистрированы и осуществляют свою деятельность на территории Пермского края (подробнее — в постановлении Правительства Пермского края от 16.02.2010 № 65-п).

Субсидия предоставляется единовременно в размере 30% от суммы договора о присоединении энергопринимающих устройств к электрическим сетям с максимальной величиной присоединяемых мощностей не более 500 кВт, но не более 300 тыс. рублей.

Так что вовсе не обязательно платить за техприсоединение миллионы. Можно обойтись и совсем маленькими суммами — тут уж как впишешься во всевозможные льготные рамки.

Пример:

«…Региональная энергетическая  комиссия Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Установить плату за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «НОВОГОР-Прикамье» (Березниковский филиал) индивидуально для энергопринимающего устройства ИП Джанджгава Д.Г. —  электроснабжение помещения бассейна «Золотая рыбка», расположенного по адресу:  Пермский край, г. Березники, Советский проспект, 22, в  размере 10 790,80 руб. (без НДС) согласно приложению».

Постановление Региональной энергетической комиссии Пермского края от 28.04.2011 г.