ТАТЬЯНА АБДУЛЛИНА: «ВАЖНЫ НЕ ФОРМАЛЬНОСТИ, А КОНКРЕТНЫЙ ЧЕЛОВЕК" Печать
Статьи - Жизнь
Автор: ИА "Верхнекамье"   
25.11.2019 10:22

28 ноября в Законодательном Собрании Пермского края пройдет второе чтение проекта бюджета Прикамья на ближайшие три года. Уже сейчас можно сказать, что в целом основные дискуссии завершены. «Во главе угла стоят человек, его здоровье и благополучие, и выполнение всех социальных гарантий», – говорит о главном финансовом документе края губернатор Максим Решетников.

Бюджет предусматривает ударный объем инвестиций в 12 нацпроектов, которые реализуются в Прикамье и по всей России по поручению Президента России Владимира Путина, а также сохраняет свою социальную направленность. Что это означает для жителей Прикамья? Об этом рассказала заместитель председателя Правительства Пермского края по вопросам социальной политики и здравоохранения Татьяна Абдуллина.

– Татьяна Юрьевна, социальные расходы – приоритет краевого бюджета, более того, предусмотрены средства на индексацию мер соцподдержки и зарплат бюджетников. Как это выглядит в цифрах?

– Сегодня мерами социальной поддержки могут воспользоваться 870 тысяч человек – каждый третий житель края. При этом социальные расходы бюджета на 2020 год составят 74% от общего объема средств. В 2020 году на меры соцподдержки будет потрачено 16,8 миллиарда рублей, и это на 1,4 миллиарда больше, чем в текущем году.

В бюджете предусмотрена индексация мер социальной поддержки на 4%. В их числе все приоритетные выплаты, пособия, субсидии, компенсации, поддержка многодетных семей, выплаты при рождении ребенка, увеличение финансирования программы «Молодая семья», субсидии на проведение газификации и другие. Если говорить о конкретных цифрах, то, например, размер востребованной сегодня выплаты при рождении ребенка (касается первых и третьих рождений) в 2020 году, по прогнозам, составит 10703 рубля. Поддержка на газификацию жилых помещений льготным категориям граждан сегодня увеличена до 50 тысяч рублей (ранее – до 40 тысяч рублей). В большем объеме будут производиться выплаты по социальному контракту семьям-участникам в рамках реализуемого федерального пилота по снижению уровня бедности. Размер поддержки одной семьи составит, например, по программе помощи в трудоустройстве до 120 тысяч рублей в год (сейчас - не более 20 тысяч рублей).

Еще одна важная задача, о которой также говорил губернатор, – индексация фонда оплаты труда работников бюджетной сферы. Предполагается, что зарплата бюджетников в следующем году вырастет не менее чем на 4%. Перед руководителями бюджетных организаций будет поставлена задача контролировать траты на административно-управленческий персонал и другие расходы так, чтобы максимальный объем средств шел на заработную плату основного персонала.

– Заложены ли в бюджете средства на дополнительное финансирование программы «Молодая семья»? И ожидается ли федеральная поддержка?

– Впервые в 2020 году на реализацию программы «Молодая семья» будет направлено свыше 1 миллиарда рублей, из которых 385 миллионов – из федерального бюджета. Такой же объем федерального софинансирования запланирован на 2021 и 2022 годы.

Существенно снизить очередность – задача нелегкая: программа «Молодая семья» очень востребована, и сейчас господдержки ожидают порядка 11 тысяч семей. Поэтому сегодня мы предпринимаем также ряд дополнительных мер. В частности, по поручению губернатора была проанализирована стоимость квадратного метра жилья в разных муниципалитетах региона, так как от этого показателя зависит стоимость сертификата. В начале ноября было принято решение применять для расчета социальной выплаты среднюю арифметическую стоимость квадратного метра по краю.

В целом за ближайшие три года с помощью программы «Молодая семья» смогут решить свой жилищный вопрос порядка 9000 семей. Для сравнения: в 2018 году мы могли обеспечить выплаты только 1000 семей в год.

– Значительные средства выделены и на здравоохранение. Как планируется их осваивать?

– В 2020 году на финансирование здравоохранения будет направлено более 54,2 миллиарда рублей. Сегодня в Прикамье развивается трехуровневая модель, посредством которой каждый житель края будет иметь возможность получить всю необходимую медпомощь – от первичной до высокотехнологичной. Первый уровень – это ФАПы, сельские амбулатории и поликлиники, второй – многопрофильные и межмуниципальные медицинские центры, третий – специализированная помощь в краевых клиниках.

Безусловно, оказание квалифицированной медицинской помощи жителям края возможно в самых разных форматах. В краевом масштабе идет речь об укрупнении медицинских учреждений, создании крупных агломераций.

Увеличены расходы на лекарственное обеспечение, более чем на 150 миллионов рублей. Также в рамках нацпроекта «Здравоохранение» в 2020 году на строительство и ремонт медучреждений будет направлено 4,3 миллиарда рублей. В соответствии с поручением Президента РФ в первую очередь прорабатываем первичное звено.

В самое ближайшее время в Прикамье будет установлено132 модульных ФАПа и 13 сельских врачебных амбулаторий. Губернатор ставит задачу строительства поликлиник, в том числе детских. Работа идет: в 2018 году была сдана детская поликлиника в Соликамске, в этом году ожидаем завершения строительства двух поликлиник в Свердловском и Индустриальном районах, лечебного корпуса в Оханске, сельской амбулатории в поселке Майкор Юсьвинского района. В планах на 2020 год – сдача детских поликлиник в Орджоникидзевском районе Перми, Кудымкаре. Будут построены лечебные корпуса в Чердыни, Юрле и еще ряд объектов.

В целом, по сравнению с 2016 годом, финансирование здравоохранения в 2020 году увеличится в 1,4 раза. И, по нашему мнению, при грамотном планировании и снижении неэффективных расходов этого более чем достаточно, чтобы обеспечить и доступность медицинской помощи, и достойную зарплату медикам.

– Татьяна Юрьевна, в целом социально ориентированный бюджет уже можно назвать классической моделью бюджета Прикамья. И все-таки выполнить все взятые социальные обязательства – задача непростая. Что главное?

– В первую очередь мы следуем принципу адресности, персонифицированно подходим к оценке нуждаемости. Именно такой подход позволяет нам понимать, какие реальные объемы средств требуются для помощи и поддержки, и выходить на правильный баланс социального бюджета. Важны не формальности, а конкретный человек и его уникальная жизненная ситуация.

 

По материалам газеты «Эфир» от 14.11.2019