Менее полутора тысяч административных дел, связанных с распитием пива в общественных местах, заведено в Пермском крае с начала года. Бороться с этими видами правонарушений региональным властям мешает несовершенство законодательных актов — к такому выводу пришли участники совещания, которое состоялось в понедельник, 15 августа, в краевой администрации.

Федеральный Закон N11-ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» четко перечисляет все те места, в которых употребление пива является административным правонарушением. В этот перечень входят детские, образовательные и медицинские организации, все виды общественного транспорта городского и пригородного сообщения, организации культуры, физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения. Улицы, скверы, дворы и парки в документе фигурируют, но административная ответственность по закону грозит лишь тем, кто осмелится употреблять при всем честном народе спиртные напитки крепче двенадцати градусов. Распитие пива в таких общественных местах не запрещено. А потому милиционеры могут предъявлять претензии лишь весьма ограниченному кругу «злостных» потребителей пива, — пишет газета «Известия».

В результате в 300 муниципальных образованиях Пермского края составлено всего 1433 протокола. В Березниках с начала года к административной ответственности по «пивному» закону привлечены пятьдесят человек, в Соликамске всего девятнадцать.

Заместитель начальника Управления организации деятельности участковых уполномоченных милиции ГУВД края Любовь Окунева пообещала до конца года существенно увеличить показатели, проведя в четвертом квартале 2006 года широкомасштабную операцию. С таким подходом не согласен вице-губернатор Игорь Орлов: «Не самоцель наказать каждого, кто неравнодушен к пиву. Тем более, кто ж зимой с пивом будет ходить?». Заместитель губернатора предложил другой путь решения проблемы. По его словам, «надо посчитать количество ввозимого в регион пива, чтобы понимать масштабы того, с чем мы боремся». Не нашла поддержки и идея начальника милиции общественной безопасности Пермского края Федора Утробина, он предложил перенять опыт некоторых территорий и запретить продажу пива в вечернее время. Уполномоченный по правам человека в Пермской области Татьяна Марголина предложила «ничего не ужесточать», а попытаться найти поддержку среди населения, «чтобы проблемой занималось не только ГУВД». В итоге, было решено заняться разъяснительной работой и пропагандой здорового образа жизни, а также попытаться устранить упомянутую выше проблему улиц, скверов и дворов, инициировав поправки в административный кодекс РФ. Кроме того, Игорь Орлов рассказал, что в Екатеринбурге пить на улицах стали меньше, и предложил коллегам отправиться в командировку и ознакомиться с практикой соседей.

Новое совещание по тому же поводу состоится в середине сентября. К тому времени участники дискуссии надеются разобраться с казусами законодательства.