Людмила БАГРЯНСКАЯ: «У власти и бизнеса должен быть обоюдный интерес друг к другу» Печать
Интервью - Прямая речь
Автор: Людмила Климова   
10.05.2012 10:44

Соликамск — город, «завернутый» во­круг крупных про­мышленных пред­приятий. Значит ли это, что малый и средний бизнес у нас отодвинут на второй план и вла­сти неинтересен? У первого заместите­ля главы админи­страции Соликамска Людмилы БАГРЯН­СКОЙ нет сомнений: малый и средний бизнес нужен и ва­жен. И власть готова с ним сотрудничать.

— Как Вы оцениваете се­годня качество взаимодей­ствия исполнительной вла­сти Соликамска и малого и среднего бизнеса в городе? Что хотелось бы изменить и почему?

— Форм, через которые в Соликамске выстраивает­ся взаимоотношение испол­нительной власти и малого и среднего бизнеса, несколько. Во-первых, работает коорди­национный совет по развитию предпринимательства, во-вто-рых, есть фонд поддержки малого предпринимательства и программа развития мало­го и среднего бизнеса. То есть работа построена так, чтобы субъектам малого предприни­мательства с нашей стороны оказывалась всесторонняя под­держка — и субсидирование, и информирование — в первую очередь, по темам, которые затрагивают интересы пред­принимательской обществен­ности.

Что хотелось бы изменить? В первую очередь, низкий уро­вень интереса и активности со стороны предпринимателей, который они демонстрируют «в рамках взаимодействия» с вла­стями любого уровня.

— Какие программы под­держки малого и среднего бизнеса в городе и крае Вы бы оценили как наиболее востребованные и действен­ные?

— В 2008-2012 годах на тер­ритории Пермского края в це­лом и Соликамска в частности реализовывалась программа «Развитие малого и среднего бизнеса», в рамках выдавались субсидии на развитие бизнеса, проводились образовательные мероприятия, делалось и мно­гое другое.

Сейчас на региональном уровне уже утверждена Кон­цепция краевой программы на 2012-14 годы, и в рамках этого документа Министерство раз­вития предпринимательства и торговли Пермского края раз­рабатывает соответствующую программу.

Что касается муниципали­тета, то на территории нашего города в рамках программы социально-экономического развития Соликамска действу­ет своя программа развития малого предпринимательства, в которой предусмотрены ме­роприятия по активизации предпринимательства на тер­ритории города (например, различные конкурсы и ярмар­ки), а также средства на микро­финансирование для развития бизнеса и на субсидии неком­мерческим организациям, ока­зывающим поддержку малому предпринимательству.

— Насколько активен, с Вашей точки зрения, бизнес в жизни города? Что готова предпринять исполнитель­ная власть для того, чтобы активизировать деятель­ность бизнеса?

— Как я уже отметила, ак­тивность предпринимательства в Соликамске необходимо под­нимать на более высокий уро­вень. Основная задача власти — создать условия для развития бизнеса. И тут, я считаю, свою роль должен сыграть бизнес-инкубатор. Его задача — стать центром деловой активности, привлечь интересных, неравно­душных, инициативных людей — и состоявшихся предприни­мателей, и тех, кто только на­меревается заняться бизнесом. Кроме того, бизнес-инкубатор должен стать для бизнеса по­мощником в преодолении ад­министративных барьеров и выстраивании эффективных схем работы между муници­пальными органами власти и предпринимательством.

— Как изменилось сегод­ня законодательство, регла­ментирующее деятельность малого и среднего бизнеса? Какие законодательные нор­мы наиболее болезненны для исполнения?

— Самым значимым из­менением в законодательстве, которое затрагивает интере­сы среднего и малого бизнеса, можно назвать изменения в 171-ФЗ (они касаются регулиро­вания производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продук­ции). Также нельзя забывать о 34-ФЗ (о перевозке пассажи­ров и багажа легковыми такси в РФ), — новая редакция закона накладывает серьезные обя­занности на всех участников этого сектора пассажирских перевозок, но при этом ставит единоличных предприни­мателей в бо­лее сложные условия, не­жели таксо­парки и дис­петчерские службы.

Кроме того, хоте­лось бы на­помнить о нормах, уста­новленных 271-ФЗ «О розничных рынках…». Закон определяет, что с 1 января 2013 года для организации деятельности по продаже товаров, услуг на рын­ках необходимо использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения. В свете этого обращаю внима­ние предпринимателей на по­становление администрации Соликамска от 28.10.2011 года № 1455-па «Об утверждении схемы размещения нестацио­нарных объектов на террито­рии Соликамского городского округа».

— С Вашей точки зрения, какие направления в разви­тии Соликамска сегодня наи­более перспективны с точки зрения участия бизнеса? По­чему?

— Я бы обозначила несколь­ко направлений. Актуален сегодня аутсорсинг функций муниципальных учреждений в бизнес-структуры. Муниципа­литет не первый год работает в этом направлении, многое уже сделано, но услуги по ведению бухгалтерского учета, обслужи­вание компьютерной техники и иные непрофильные для муни­ципальных учреждений функ­ции по-прежнему выполня­ются штатными работниками. Между тем, заказ таких услуг у специализированных органи­заций приведет к выполнению тех же объемов работ более ка­чественно и за меньшие деньги.

Очень важными для го­рода я читаю поиски идей по переработке ТБО, углубленной переработке древесины и сни­жению количества древесных отходов. Важным является и развитие регионального туриз­ма. И, конечно же, энергосбе­режение и повышение энерге­тической эффективности для предприятий и организаций любых форм собственности — это тоже актуальное для разви­тия бизнеса направление.